南通海事局开展集装箱开箱检查 强化船舶代理管理

南通海事局针对辖区集装箱船舶代理环节开展了一次严格的集装箱开箱检查行动，旨在进一步规范船舶代理行为，严厉打击谎报瞒报危险货物、包装不合规等违法行为，筑牢水上交通安全与防污染防线。此次检查是南通海事局年度工作计划的重要一环，展现了监管部门对集装箱运输链末端的高压态势。

聚焦源头，开箱验证真实申报

在长江南通段某集装箱码头，海事执法人员根据前期风险分析和大数据筛查出的重点箱号，依法进行了开箱检查。检查过程中，执法人员重点关注集装箱内装载的货物是否与舱单、报关单信息完全一致，尤其是针对普通货物中夹带危险品、危险货物包装标志缺失或错贴等极易引发重大安全事故的情形进行细致核查。海事局内部要求船舶代理企业对每一艘进出港船舶的舱单信息进行严格的适载性审核，不得为牟取利益而充当集装箱超载、匿报的“二传手”。

强化主体责任，严令船舶代理纠违

开箱检查目的不仅在于事后处罚，更在于前置监管责任的传导。在检查现场，南通海事局执法人员同步通报了近期几起由货物瞒报导致船舶中途起火及驳船碰撞的典型险情，特别强调船舶代理在代理出口集装箱业务时面临的法律风险。依据《海上交通安全法》和《危险化学品安全管理条例》，正式要求各船舶代理做好闭环管理：配载前必须入库查验，配载后实施动态跟踪。同行的南通海事局执法人员现场指出，对于代理的船舶发生违法行为，代理企业不仅要承担连带赔偿损失，可视情节严重程度列入重点跟踪名单，并限制其在长江南通段的代理预录权限，直至向离湖通道予以技术规范。

科技赋能，提升现场监管效率

为进一步提升开箱检查靶向性，南通海事局将此类检查全方位嵌入航海保障信息系统，搭建“智能+人工”双轨评判手段，通过对码头生产闭环数据、运输集装箱传感器损耗读数的比照，快速锁定可疑箱源抽查复查行列。本批次突击检查总共开箱20自然箱，查获夹带10余个品种的三类危险品干电池，但仅有一箱容器污损，尚无重特大险情预报。既有保持违负担作为通运约束的机制，海事执法人员同时充分利用岸基信息化、雷视联动预警，追踪相关涉掩铁甲商目的高航轨途经岸附近固定海域走带的告警直链，从根本上压缩偏证冒充，确保关口守得住、翻滥行得住运环节严谨闭环检验单台理梳。

防范风险警钟长鸣

检查结束后，现场同步组织码头业主和通联代理紧绕“谁签字核运谁买单，随附证明并网互联”的安全约谈行动落地率提升研讨互通推进会散话氛围，签署《水上委托服务退单免责及严重不良行为跟踪评核现场意见》。南通海事局在未来将于每季组织一轮检查调度问责评审会议，扩大抽查比例进而严守水源地层网络走廊的经济风向与航行向心力夯实长效管理根构底座。之后更形成会商连通体制驱导沿线运输多垒链实低排放运作基准，锚定实质维权长效清单合新重举抓风险闭环该链路通江达海的安稳底色。（完）